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    什么是“事業(yè)單位考試”?

    來源:中公教育 時間:2011-06-17
    核心提示:事業(yè)單位考試又稱事業(yè)編制考試,這項工作由各用人單位的人事部門委托省、級和地級市的人事廳局所屬人事考試中心(事業(yè)單位,考試中心命題和組織報名、考試并交用人單位成績名單,部分單位自行命題組織實施)。目前尚無全國和全省、市統(tǒng)一招考,最多縣級各個單位統(tǒng)一招考 ,一般規(guī)模大的采取網(wǎng)絡(luò)報名,人數(shù)少則現(xiàn)場報名。


         事業(yè)單位考試又稱事業(yè)編制考試,這項工作由各用人單位的人事部門委托省、級和地級市的人事廳局所屬人事考試中心(事業(yè)單位,考試中心命題和組織報名、考試并交用人單位成績名單,部分單位自行命題組織實施)。目前尚無全國和全省、市統(tǒng)一招考,最多縣級各個單位統(tǒng)一招考 ,一般規(guī)模大的采取網(wǎng)絡(luò)報名,人數(shù)少則現(xiàn)場報名。

      一、事業(yè)單位考試概述

      招考公告發(fā)布在各級人事、人才網(wǎng)站上,筆試和面試基本上各占一半,分?jǐn)?shù)有的46開,一般無最低分?jǐn)?shù)線。

      二、事業(yè)單位簡介

      事業(yè)單位,是指國家為了社會公益目的,由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。(《事業(yè)單位登記管理暫行條例》國務(wù)院第252、411號令),事業(yè)單位不屬于政府機(jī)構(gòu),一般情況下國家會對這些事業(yè)單位予以財政補(bǔ)助,分為全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位,還有一種是自主事業(yè)單位,是國家不撥款的事業(yè)單位。

      1、全額撥款事業(yè)單位

      也稱為全供事業(yè)單位,也就是全額預(yù)算管理的事業(yè)單位,是其所需的事業(yè)經(jīng)費全部由國家預(yù)算撥款的一種管理形式。這種管理形式,一般適用于沒有收入或收入不穩(wěn)定的事業(yè)單位,如學(xué)校、科研單位、衛(wèi)生防疫、工商管理等事業(yè)單位,即人員費用、公用費用都要由國家財政提供。采用這種管理形式,有利于國家對事業(yè)單位的收入進(jìn)行全面的管理和監(jiān)督,同時,也使事業(yè)單位的經(jīng)費得到充分的保證。

      2、差額撥款事業(yè)單位

      按差額比例,財政承擔(dān)部分,由財政列入預(yù)算;單位承擔(dān)部分,由單位在稅前列支,如醫(yī)院等。差額撥款單位的人員費用由國家財政撥款,其他費用自籌。這些單位的人員工資構(gòu)成中固定部分為60%,非固定部分為40%。按照國家有關(guān)規(guī)定,差額撥款單位要根據(jù)經(jīng)費自主程度,實行工資總額包干或其他符合自身特點的管理辦法,促使其逐步減少國家財政撥款,向經(jīng)費自收自支過渡。

      3、自主事業(yè)單位

      又稱為自收自支事業(yè)單位,是國家不撥款的事業(yè)單位。自收自支事業(yè)單位作為事業(yè)單位的一種主要形式,由于不需要地方財政直接撥款,因而一些地方往往放松對它的管理,造成自收自支事業(yè)單位有不斷膨脹的趨勢。

      三、事業(yè)單位編制

      1.編制的分類

      編制通常是指組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其人員數(shù)量的定額和職務(wù)的分配,由財政撥款的編制數(shù)額由各級機(jī)構(gòu)編制管理部門確定,各級組織人事部門根據(jù)編制調(diào)配人員,財政部門據(jù)此撥款。編制通常分為行政編制和事業(yè)編制,根據(jù)《公務(wù)員(微博)法》的規(guī)定,公務(wù)員都是行政編制。

      2.事業(yè)編制

      為國家創(chuàng)造或改善生產(chǎn)條件、增進(jìn)社會福利,滿足人民文化、教育、衛(wèi)生等需要,其經(jīng)費一般由國家事業(yè)費開支的單位所使用的人員編制。適用單位主要有:科研單位、教育單位、文化單位,新聞、廣播、出版單位,衛(wèi)生單位,體育單位,勘察設(shè)計單位,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和氣象單位,社會福利單位,環(huán)境保護(hù)單位、交通、城市公用等其他事業(yè)單位。工作人員列入事業(yè)編制的單位,其工作人員的工資和活動經(jīng)費的開支渠道除一般由國家事業(yè)費開支的外,還有部分事業(yè)單位的經(jīng)費,采取自收自支,差額補(bǔ)貼等辦法。

      3.事業(yè)單位待遇

      一般的事業(yè)單位工作人員大體分為編制人員和非編制人員(非編制人員就是本單位自行外聘的人員,就象企業(yè)聘用一樣,由單位自行規(guī)定其待遇,付給其工資,與地方財政沒有關(guān)系)。所以,非編制人員的待遇不一定比編制人員差。目前多數(shù)改革后的事業(yè)單位對新進(jìn)的人員,包括事業(yè)編制的人員在審查檔案后,交給人才中心保管。另外國家也在積極推行事業(yè)單位人員雇傭制這將逐漸改變事業(yè)單位編與企業(yè)編的差距。

      四、事業(yè)單位考試流程

      1、個人報名

      報名人員登陸指定的報名網(wǎng)站(各地人事考試信息網(wǎng)),如實填寫、提交相關(guān)個人信息資料。應(yīng)聘人員在資格初審前多次登錄填交報名信息的,后一次填報自動替換前一次填報信息。報名資格一經(jīng)招聘單位初審?fù)ㄟ^,不能更改。報考人員不能用新、舊兩個身份證號同時報名,報名與考試時使用的身份證必須一致。

      注:部分地區(qū)采取現(xiàn)場報名。

      2、單位初審

      招聘單位指定專人負(fù)責(zé)資格初審工作,在報名期間查看本單位的網(wǎng)上報名情況,根據(jù)應(yīng)聘人員提交的信息資料,對前一天的報名人員進(jìn)行資格初審,并在網(wǎng)上公布初審結(jié)果。如果招聘單位在幾個工作日內(nèi)(各地方規(guī)定不同),未對報名人員信息進(jìn)行處理,則視為初審?fù)ㄟ^。網(wǎng)上報名期間,招聘單位會公布咨詢電話并安排專人值班,提供咨詢服務(wù)。對通過資格初審的人員,招聘單位應(yīng)留存應(yīng)聘人員的報名信息,以供資格審查時參考。

      3、網(wǎng)上繳費

      報名人員在網(wǎng)上提交報考信息后,可在第二天至查詢時間截止之日前登錄網(wǎng)站,查詢報名資格初審結(jié)果。通過資格初審的人員,要于規(guī)定日期前登錄當(dāng)?shù)厝耸驴荚囆畔⒕W(wǎng),進(jìn)行網(wǎng)上繳費,逾期不辦理網(wǎng)上繳費手續(xù)的,視作放棄。繳費成功后,下載打印各種表格和準(zhǔn)考證。

      4、資格審查

      事業(yè)單位公開招聘工作人員的資格審查工作,貫穿招聘工作的全過程。進(jìn)入面試的應(yīng)聘人員,在面試人員名單確定之后,需按招聘信息公布的要求,向招聘單位提交本人相關(guān)證明材料。取得面試資格的應(yīng)聘人員在面試前3天仍未向招聘單位提交有關(guān)材料的,則視為棄權(quán)。經(jīng)審查不具備報考條件的,經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,取消其面試資格。因棄權(quán)或取消資格造成的空缺,按筆試成績依次遞補(bǔ)。

      5、筆試

      筆試考試采用百分制計算應(yīng)聘人員的成績。筆試設(shè)定最低合格分?jǐn)?shù)線,由省事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)根據(jù)應(yīng)聘人數(shù)和考試情況確。

      6、面試

      面試在事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,由招聘單位或其主管部門按備案的面試方案組織實施,面試方案的備案應(yīng)在面試前一周完成。達(dá)到筆試 合格分?jǐn)?shù)線的應(yīng)聘人員,根據(jù)招聘計劃和招聘崗位由高分到低分按比例依次確定面試人選。筆試合格人數(shù)出現(xiàn)空缺的崗位,取消招聘計劃;達(dá)不到規(guī)定招聘比例的,按實有合格人數(shù)確定。面試人選確定后,由招聘單位張榜公布并通知本人。

      面試結(jié)束后,按筆試成績和面試成績計算應(yīng)聘人員考試總成績。筆試成績、面試成績、考試總成績均計算到小數(shù)點后兩位數(shù),尾數(shù)四舍五入。根據(jù)考試總成績,確定進(jìn)入考核體檢范圍人選。

      7、考核體檢

      按照招聘崗位,根據(jù)應(yīng)聘人員考試總成績,由高分到低分確定確定進(jìn)入考核體檢范圍人選,并依次等額組織進(jìn)行考核體檢。同一招聘計劃應(yīng)聘人員出現(xiàn)總成績并列的,則按筆試成績由高分到低分確定人選。對考核、體檢不合格人員造成的空缺,可從其他進(jìn)入同一崗位考核范圍的人員中依次等額遞補(bǔ)。根據(jù)實際需要,既可先進(jìn)行考核也可先組織體檢。體檢標(biāo)準(zhǔn)參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,國家另有規(guī)定的從其規(guī)定?己诵〗M要實事求是,全面、客觀、公正地評價被考核對象,并寫出書面考核意見?己恕Ⅲw檢工作由招聘單位或其主管部門負(fù)責(zé)組織實施。

      8、簽訂聘用合同

      經(jīng)考試、考核、體檢合格的擬聘用人員,公示7日無異議的,由聘用單位或其主管部門提出聘用意見,報人事廳備案。符合聘用條件的,由人事廳發(fā)放《事業(yè)單位招聘人員通知書》,憑《事業(yè)單位招聘人員通知書》辦理調(diào)動、派遣等相關(guān)手續(xù),雙方按規(guī)定簽訂聘用合同,確立人事關(guān)系。受聘人員按規(guī)定實行試用期制度,期滿合格的正式聘用,不合格的解除聘用合同。試用期一般不超過3個月;情況特殊的,可以延長,但最長不得超過6個月。受聘人員為大中專應(yīng)屆畢業(yè)生(含擇業(yè)期限內(nèi))的,試用期可以延長至12個月。

      9、監(jiān)督檢查

      為保證招聘工作的公正性,招聘單位要最大限度地實行政務(wù)公開,及時面向社會公布招聘工作的進(jìn)展情況,做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開,接受社會和群眾的監(jiān)督。事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)將積極配合紀(jì)檢、監(jiān)察部門,加強(qiáng)對公開招聘工作的監(jiān)督檢查,對在公開招聘過程中弄虛作假、營私舞弊的,嚴(yán)肅查處,堅決糾正;對違反公開招聘紀(jì)律的應(yīng)聘人員,取消考試或聘用資格;對違反公開招聘紀(jì)律的工作人員,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。

      五、事業(yè)單位考試與公務(wù)員考試區(qū)別

      1、發(fā)起機(jī)構(gòu)不同

      公務(wù)員考試發(fā)起機(jī)構(gòu)是國家:中組部和人事部,地方:省、市委組織部和人事廳,各用人單位上報崗位需求 ;事業(yè)單位考試發(fā)起機(jī)構(gòu)是各用人單位的人事部門。

      2、筆試組織實施機(jī)構(gòu)不同

      公務(wù)員考試的筆試組織實施機(jī)構(gòu)是人事部公務(wù)員管理司、各省、市人事廳局所屬人事考試中心(事業(yè)單位,考試中心命題和組織報名、考試屬于公共服務(wù)機(jī)構(gòu));事業(yè)單位考試的筆試組織實施機(jī)構(gòu)多數(shù)委托省、級和地級市的人事廳局所屬人事考試中心(事業(yè)單位,考試中心命題和組織報名、考試并交用人單位成績名單,部分單位自行命題組織實施 。

      3、舉辦的統(tǒng)一性不同

      公務(wù)員考試國家每年一次,各省、市一般每年一招考1次,有的2次,個別單位如警察招考可能單獨舉辦;事業(yè)單位考試目前尚無全國招考,多為全省市和縣級統(tǒng)一招考,一般是各個單位單獨發(fā)公告招考 。

      4、報名方式不同

      公務(wù)員考試是網(wǎng)絡(luò)報名,事業(yè)單位考試一般規(guī)模大的采取網(wǎng)絡(luò)報名,人數(shù)少則現(xiàn)場報名 。

      5、筆試考試科目不同

      公務(wù)員考試筆試北京市和國家均只考行測、申論,個別省有公共基礎(chǔ)和專業(yè)課,警察加心理測驗和體能測試 ;事業(yè)單位考試一般考行測(多數(shù)包含公共基礎(chǔ))、申論,或行測、公共基礎(chǔ),個別考公文寫作,部分加專業(yè)測試 。

      6、分?jǐn)?shù)計算方法不同

      公務(wù)員考試筆試和面試基本上各占一半,有的46開,少數(shù)37開。一般設(shè)置總分最低線,個別設(shè)單科最低線;事業(yè)單位考試筆試和面試基本上各占一半,有的46開,一般無最低分?jǐn)?shù)線。

      7、人事編制不同

      公務(wù)員考試錄用后有公務(wù)員編制;事業(yè)單位考試錄用后是事業(yè)單位編制,須參加公務(wù)員考試并被錄用后,方可轉(zhuǎn)為公務(wù)員編制。

      8、面試考試組織方式不同

      公務(wù)員考試由國家:人事部會通用人單位,北京考:市人事局公務(wù)員管理處命題并組織實施(非考試中心);事業(yè)單位考試由事業(yè)單位在人事機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下自己組織。

      9、招考公告發(fā)布網(wǎng)站不同

      公務(wù)員考試招考公告在國家人事部網(wǎng)站:,發(fā)布網(wǎng)站是北京市人事考試網(wǎng) ;事業(yè)單位考試招考公告在各級地方人事、人才網(wǎng)站,發(fā)布網(wǎng)站是各用人單位官方網(wǎng)站。

      10、試題難度不同

      公務(wù)員考試較難(試題難不意味著難以考取,難度僅是因為報考人數(shù)多而必須增加考試的區(qū)分度);事業(yè)單位考試較容易(試題簡單不意味著容易考取,因針對具體每次考試的報考人數(shù)少,試題簡單即可區(qū)分優(yōu)劣。

      11、上報職位需求不同

      公務(wù)員考試由各用人單位將職位需求數(shù)量和描述報國家人事部公務(wù)員管理司(國家)、人事考試中心(省);事業(yè)單位考試由本單位人事部門自己決定,報上級主管部門批準(zhǔn)。

      12、報名審核不同

      公務(wù)員考試是各用人單位分別派人審核自己單位的報考者;事業(yè)單位考試一般審核環(huán)節(jié)和報名環(huán)節(jié)同時進(jìn)行。

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