針對職工工傷辦理“環節復雜、材料多、周期長”、工傷待遇糾紛多發等突出問題，今年7月，永康市人力社保局以“最多跑一次”理念優化流程、創新服務，在全國率先推出“簡易工傷ETC”集成服務。“簡易工傷ETC”集成服務的全部環節由各相關部門單位代辦，將“工傷認定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇支付”3項業務集成為1項業務，辦理材料從17份減少到1份，辦理時間從最少180天壓縮至最多30天，工傷職工當事人只要填寫1張申請表，就可以全流程“掌上辦”，相應工傷待遇便會打到申請人銀行賬戶。從原先的“跑六次”變成了“零次跑”，永康新推出的“簡易工傷ETC”集成服務有效提升了群眾獲得感和滿意度，在“最多跑一次”改革進程中，致力為全國提供一個可操作、可復制的“永康經驗”。
一、流程再造，業務環節“三合一”
永康素有“中國五金之都”之稱，五金機械制造行業的勞動密集型特性決定了工傷事故多發現狀。據統計，永康平均每年發生工傷事故7000余起，是全省工傷事故多發縣市。其中，大部分工傷事故屬于肢體簡易工傷。
為便利工傷職工辦理工傷業務，永康市人力社保局以“最多跑一次”理念優化流程、創新服務，推出“簡易工傷ETC”集成服務，對涉及人數最多的簡易工傷辦理推行 “一站辦、掌上辦、零次跑”模式。據初步統計，“簡易工傷ETC”集成服務的改革推出之后，每年可為約4000名工傷職工縮短待遇領取時間60萬天。
在改革之前，當事人若想成功領到工傷保險待遇支付，需由當事人自行前往相關單位窗口辦理，一般有3個環節，至少需跑6趟：一是前往工傷認定中心申請工傷認定，取得工傷認定決定書；二是前往勞動能力鑒定委員會申請傷殘等級鑒定，取得傷殘等級鑒定書；三是前往工傷保險待遇窗口申請核準支付。
如今，當事人在就醫時，可直接進入“綠色通道”，免交醫療費用，由醫院“一窗受理、一站通辦”，相關工傷認定調查、勞動能力鑒定等工作在就醫期間即可完成，社保經辦機構獲得工傷認定和勞動能力鑒定信息后，即可辦理相關待遇支付工作，不再需要受傷職工來回奔波，真正實現“零次跑”。
二、材料精簡，申請只需一張表
今年以來，永康全面推進“減證便民，優化服務”工作，打造“無證明城市”。永康市人力社保局積極落實該項工作，將“最多跑一次”改革進行到底，確保“無證明城市”改革真正落地。這也體現在“簡易工傷ETC”集成服務的流程上。
在改革后，將原來工傷認定、勞動能力鑒定和工傷保險待遇申請時需填寫的5份表格，歸并整合為1張申請表，一些相似性的材料、可替代性的材料則全部刪除，改為個人承諾制辦理。
在整個工傷辦理過程中，依托“浙政釘”審批管理平臺，各職能部門打通了“工傷認定、勞動能力鑒定、工傷待遇支付”三大環節網上辦理全流程。原先，需要當事人多次提供的醫療診斷書、勞動合同、交通事故責任認定書等17種材料，全部改為由各部門單位通過“浙政釘”“工傷一件事”通道實行線上數據實時傳送互通，增強部門間辦事的協同性和同向性。
三、時限再降，平均減時83%
在“簡易工傷ETC”集成服務改革前，因工傷辦理關聯事項多，如交通事故責任認定和調解、涉及第三人工傷責任認定、簡易工傷案件調解、工傷案件判決執行、商業保險賠付等，當事人常周轉于人力社保局、勞動能力鑒定委員會、醫保局、衛健局、公安局、銀保監等部門，全流程平均耗時6個月，最長可達2年以上。
改革后，依托“掌上辦”通道，部門間實現數據共享、在線協同審批，最短僅需2天，最長不超過30天，即可完成認定、鑒定和待遇支付業務辦理流程，辦事效率大大提升。
與此同時，該市人力社保局以“零次跑”為目標，與各工傷定點醫療機構簽訂工傷保險醫療服務協議，規范醫療行為，保障工傷職工醫療服務權益；工傷定點醫療機構與用人單位簽訂醫療協議，開通工傷“綠色通道”，讓工傷病人在最短時間獲得最有效的救治；工傷病人的醫療費用由工傷定點醫療機構與社保部門直接結算，用人單位或工傷病人從救治開始至康復出院，無需支付工傷醫療費及辦理報銷手續，方便用人單位和工傷人員結算，大大縮短了辦理各個手續的時間。
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