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    2014山東公務員考試《申論》(A類)答案及解析

    來源:566考試吧 時間:2014-06-23
    核心提示:  1.請根據給定資料5,概括C機場在航班延誤處理工作方面體現的特點。(15分)  要求:概括準確,內容全面,條理清晰,不超過20
       1.請根據給定資料5,概括C機場在航班延誤處理工作方面體現的特點。(15分)
      要求:概括準確,內容全面,條理清晰,不超過200字。
      【解題思路】
      通過閱讀題目可知本題是一道歸納概括題。題目要求概括C機場在航班延誤處理工作方面體現的特點。也就是根據材料寫出C機場在航班延誤處理工作方面的相關措施。題目是根據材料5重點找措施。對于與答案無關的材料要采用快速閱讀的方式。作答要求中有“準確”二字,提醒考生,一是要點應毫無偏差。二是要點完全來源于材料。“全面”二字要求考生所列出的措施要無遺漏。另外,在作答之前還要注意這道題的要求“條理清晰”要注意結構安排,答案要運用一些詞語分清條理,例如“一是、二是、三是,”等,且措施不能泛泛而談。最后注意字數要求,不超過200字。
      【參考答案】
      特點如下:
      一是播報頻率更加密集。利用機器、人工廣播等方式及時播報信息,使溝通更加順暢,旅客情緒不再慌張。
      二是機場工作人員的服務更加周到、細致。第一,問訊處人員為旅客提供貼心服務保障旅客相關需求。第二,登機口人員耐心地做好旅客解釋工作。第三,流動問詢人員利用“輕松熊”為旅客營造輕松氛圍,安撫旅客焦躁情緒。
      三是改簽辦理更加快速。值機柜臺增加補班幫助旅客,使機場秩序忙而不亂,穩定旅客情緒。
      2.因航班延誤糾紛引發的群體性事件,破壞機場正常秩序,威脅民用航空安全,已演變成為一個社會問題,假如你是一名行政執法人員,請結合給定資料就這一現狀提出解決對策。(20分)
      要求:分析準確,內容全面,條理清晰;不超過300字。
      【解題思路】
      這是一道提出對策題。通過閱讀給定資料,發現材料1~4羅列了很多由于航班延誤導致的乘客有意見甚至升級為群體性事件。導致機場群體事件發生的原因要仔細研究,總結出事件發生的原因,通過原因得出相應的對策。本題的作答范圍可以鎖定為“給定資料1~4”,作答身份是“行政執法人員”。
      【參考答案】
      因航班延誤糾紛引發的群體性事件,破壞機場正常秩序,威脅民用航空安全。為此,提出以下對策:
      一、完善延誤補償標準。讓航空公司和旅客均有法可依,從根本上減少在賠償標準上的爭執而導致矛盾激化。
      二、延誤信息及時公開。機場和航空公司要在第一時間通過電臺、廣播等渠道發布航班信息,并公布熱線電話提供票務咨詢與改簽服務。
      三、明確各相關部門的職責和義務,促使機場在完善工作預案、健全設施設備、提高服務水平、加大人員培訓力度等方面做得更加扎實。
      四、依法采取強制措施。要主動做好旅客的服務工作,對于旅客的不合理要求,拒不聽勸阻者則要適時采取強制措施,及時嚴肅處理,平息事態。
      3.針對“給定資料3”中K機場在延誤事件中所說的各種問題,機場有關部門打算面向乘客播報一篇廣播稿,請代為擬稿。(25分)
      要求:內容全面,條理清晰,針對性強;不超過500字。
      【解題思路】
      閱讀題目,確定作答任務是寫一篇廣播稿,作答身份是“機場有關部門”,廣播稿的受眾是“廣大乘客”,題目給出了明確的作答范圍,即“給定資料3”,我們只需要看這一則材料。
      【參考答案】
      親愛的旅客朋友們:
      我們抱歉地通知,受天氣影響,大量航班延誤或取消,造成大量旅客滯留。目前,機場已經啟動了應急預案,請大家耐心等待通知。
      由于航空公司改簽柜臺數量有限,網站訪問量過大,航班信息無法刷新,造成改簽等待時間較長,請旅客朋友們保持情緒平穩,盡量不再自行查詢航班信息,留出帶寬。目前,候機樓里的航班實時信息無法顯示,機場采取區域定向廣播的方式播報航班時間、機位、登機口調整等信息,請旅客朋友們在原定登機口附近等候登機,以免錯過航班。此外,航班的延誤、補班信息更新速度慢,在此,我謹代表航空公司對被延誤的旅客再一次致以誠摯的歉意,請大家配合機場工作人員的安排,以便盡快辦理退票、改簽等手續。
      由于航班延誤較多,機場的計劃航班超出了保障能力,我們已經申請釋放了空域,提高了空域范圍的可利用率。為了航班加速離港,請行李搬運人員提高工作效率,請旅客朋友們不要圍堵登機口,有序登機。
      每一次突發事件都是對我們的考驗。我們將加強應急處置機制建設,升級信息系統,建立統一高效的信息傳遞機制,沉著應對每一次突發事件。感謝各位旅客朋友對我們工作的理解和支持,愿您有一個愉快平安的旅程。
      4.航班延誤造成旅客、航空、機場等多方“委屈”的現象,請結合對全部給定資料的理解與思考以《“委屈”的背后》為題,自選角度,寫一篇文章。(40分)
      要求:
      (1)觀點明確,聯系實際;
      (2)內容充實,論述深刻;
      (3)結構完整,語言流暢;
      (4)1000~1200字。
      【參考例文】
      “委屈”的背后
      ——析多方原因 解航班延誤之困
      中國民航航班延誤矛盾之尖銳,一直是公眾關注的焦點。隨著民航業的高速發展,航班數量激增,面對自然、人為原因造成的各種阻力,航班延誤再次進入高發期。然而,航空公司對航班延誤的解釋不足、后續服務差,部分旅客在航班延誤后大鬧機場的過激“維權”,機場被分割管理,等等。最終導致旅客、航空公司、機場、空管——航班延誤相關方,都積了“一肚子”委屈。
      航空公司委屈地承受著經濟損失的“內傷”,并承受惹爭議的“外傷”。民航業日趨成熟,然而受天氣原因和航空管制等影響,航班延誤正困擾著民航業的發展。對于安全第一的航空運輸來說,氣象條件直接限制航班的起飛,而航空區域條件,使空管也一定程度上限制著航班的正常飛行。為此,在航班延誤時,航空公司有理由因各方指責感到委屈,但同時,航空公司也應認識到自身內部管理制度的不健全。對比美國、日本等國家,中國航空公司服務體系建設還相對滯后,仍出現信息發布不及時,后勤保障工作不到位,這也正是被誤解、“傷害”的關鍵。
      旅客“委屈”地成為航班延誤的受害者,同時也是航班延誤的制造者。旅客選擇飛機出行,為的是更快捷和舒適。當航班延誤發生后,旅客對航空信息了解不及時,導致旅客認為航空公司在說謊,對航空公司失去信任感,并為此感到委屈。甚至有旅客因航空公司給不出滿意的解決方案,采用極端的方法來維權,比如此前的霸機、沖擊機坪或者拒絕登機。飛機飛不了,航空公司損失慘重,航班延誤問題也愈演愈烈。但事實上,旅客的委屈更多是對航空飛行的運行模式存在誤區,加之信息不對稱而產生的誤解。
      機場體制“委屈”地成為機場航班延誤的眾矢之的。理清航空公司和乘客之間的矛盾之后,不難發現,機場體制不健全也是航班延誤問題的原因。乘坐飛機的旅客要經過到達機場、換登機牌等一系列環節。這些環節又環環相扣,任何一個咬合不上,整個鏈條就會出現問題。而目前民航本身并沒有形成高度的鏈條化,而是各模塊單獨運行。如此的分割,必然導致信息共享不及時,最終造成旅客對航空公司的誤解。而機場應急預案響應不及時,加之后續服務保障跟進緩慢,進一步激化了航空公司和乘客雙方的矛盾。
      航班延誤原因復雜,一味的“頭痛醫頭,腳痛醫腳”不但解決不了問題反而會使問題更嚴重。因此,要從更高層建立有效的協調機制,強化對航空承運人與各服務主體的監督與管理,化解延誤痼疾。航空公司要健全應急預案,提高服務水平,建立發布渠道增加透明度,做好解釋和延誤后的情緒安撫及服務工作。要細化航班正點起飛的標準,提升航班正常率。同時要加大宣傳,營造文明出行的社會氛圍。機場應承擔起搭建聯動平臺的職責,形成高度鏈條化管理。
      航空運輸是現代文明的象征,只有航空公司健全管理體制,旅客帶著文明出行,機場完善模塊設置,人們才會擁有更快捷和舒適的出行條件,我們的航班才會飛得平穩,才能真正止痛各方委屈。
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