近日,廣西壯族自治區人力資源社會保障廳、發展改革委、財政廳等7部門聯合出臺《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳等7部門關于推進我區人力資源服務業高質量發展的實施意見》,提出12項措施,加快構建自治區人力資源服務產業體系,激發自治區人力資源服務業促進就業、優化人才流動配置及服務經濟社會發展的活力,為建設新時代中國特色社會主義壯美廣西提供人才保障和智力支持。
推動人力資源服務業集聚發展。建設自治區級、市級人力資源服務產業園,充分發揮集聚效應,促進就業創業,增強人力資源市場化配置水平和人才服務質量。對獲批國家級人力資源服務產業園的,按規定從自治區服務業發展專項資金中給予產業園管理機構一次性獎勵資金300萬元。人力資源服務機構提供就業創業服務的,按規定從就業補助資金中給予就業創業服務補助。支持符合條件的各級人力資源服務產業園申報創業孵化基地。
推進零工市場建設。統籌推進勞動力市場、人才市場、零工市場建設,鼓勵和支持勞動力市場、人才市場建設線上線下零工市場,通過政府購買服務、運營獎補等方式,依托人力資源服務產業園和經營性人力資源服務機構開展專業化、市場化運營,為零工人員提供求職招聘、技能培訓等綜合服務。
完善政府購買服務。加大政府購買人力資源服務力度,可在規定范圍內規范使用就業補助資金購買服務。通過購買專業化人力資源服務引進急需緊缺人才、促進農村勞動力轉移就業、服務鄉村振興以及其他公益性服務事項。
加大增信增貸扶持。引導金融機構探索“信用”換“信貸”模式,根據人力資源服務機構的納稅、社保繳納、政府購買服務等情況給予授信支持,對獲得國家或廣西人力資源誠信服務示范單位稱號的人力資源服務機構適當提高信用評級。引導金融機構運用“桂惠貸”、“銀稅互動”等惠企政策,提高作業效率,降低人力資源服務機構的融資成本。支持人力資源服務機構參加各類政金企融資對接服務活動。
培育發展行業領軍企業。通過在經營性人力資源服務機構中開展“廣西人力資源誠信服務示范單位”評選、“人力資源服務業藍皮書”編發等促進行業評先建設,培育本土優質人力資源服務領軍企業,加快培育自治區經營性人力資源服務機構上規入統。加大對被確定為重點發展的人力資源服務機構的宣傳,并在項目扶持以及企業骨干人員培訓等方面給予重點支持。
搭建人力資源服務機構深度參與人才引進培育交流平臺。鼓勵有條件的人力資源服務機構和國家級、自治區級人力資源服務產業園等機構平臺申報國家博士后科研工作站或廣西博士后創新實踐基地,對獲批的單位按規定給予一次性資助。鼓勵有條件的人力資源服務機構參與高技能人才培訓基地和技能大師工作室項目建設,對獲批的中央和自治區級項目按規定給予一次性補貼。舉辦自治區人力資源峰會,組織開展人才服務發展沙龍、人才交流活動,為人力資源服務機構搭建招才引智、政策宣傳和交流展示平臺。
培育國家人力資源服務出口基地。加快發展人力資源服務貿易,指導國家級、自治區級人力資源服務產業園加快落實RCEP協議有關內容,打造面向東盟的高水平人力資源服務品牌,鼓勵和指導申報國家人力資源服務出口基地。
支持吸納重點群體就業。對在自治區開展人力資源服務業務的經營性人力資源服務機構,按規定落實重點群體就業政策,吸納重點群體就業、依法簽訂勞動合同并交納社會保險費的,按規定給予社會保險補貼、帶動就業補貼等。經營性人力資源服務機構組織農村勞動力和登記失業人員到企業就業,協助簽訂6個月(含)以上勞動合同并依法繳納企業職工基本養老保險滿3個月以上的,按照一定標準給予就業創業服務補助,具體補貼標準和補貼申請流程由各地結合實際確定。
推進行業信用建設。將用人單位、個人和經營性人力資源服務機構的信用數據和失信情況等納入市場誠信建設體系,對經營性人力資源服務企業實施企業信用風險分類管理。探索利用國家企業信用信息公示系統等信用平臺,開展人力資源服務機構星級評定工作。
加快人力資源服務人才隊伍建設。開展從業人員職業技能提升專項行動。健全完善人力資源行業職稱評審制度,對經濟系列人力資源行業高級職稱組建專門評委會、設置專門條件、實行單獨評審。加大人力資源服務行業領軍人才培養力度,開展高級經營管理人員研修培訓,打造高水平領軍人才隊伍和創新團隊。探索建設人力資源服務行業智庫。
建設人力資源服務產業發展信息化平臺。積極建設政府引導、市場運作、企業和社會組織參與的人力資源服務產業發展信息化平臺,開發人力資源供求信息查詢系統、職業指導系統、遠程面試系統,建立人力資源供求信息發布制度,推動政府人力資源服務網站的聯網貫通,加快形成網絡全面覆蓋、互聯互通的人力資源公共服務信息網絡體系。
建立人力資源服務產業統計工作機制。探索建立人力資源服務產業統計分類標準和指標體系,研究建立人力資源服務產業統計調查制度,推動開展人力資源服務產業統計監測。